首页 本院概况 本科教育 师资介绍 学生园地 招生就业 社会服务 考研考证 学术研究 资料下载  

解放思想学习材料(二)


作者:党总支 日期:2008-06-10 浏览次数:11472

转变发展理念 促进科学发展
 
——毫不动摇地用科学发展观统领云南经济社会发展全局
省委书记、省人大常委会主任  白恩培
    
党的十七大报告进一步对科学发展观进行了全面深刻的阐述,并把科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起,确立为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。这是十七大的一个鲜明特点,也是十七大的一个突出贡献。云南贯彻落实十七大精神,最重要的就是要把思想和行动统一到科学发展观上来,毫不动摇地用科学发展观统领经济社会发展全局,促进经济社会又好又快发展。
 
    一、充分认识科学发展观的历史地位和重大意义
    科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央基于对当今世界形势的科学分析,对我国发展阶段性特征的敏锐把握,深刻总结国内外发展经验的基础上提出来的。
    科学发展观是与时俱进的科学理论。任何重大理论的产生,都是实践发展的必然产物。改革开放30年来,党的每一次重大理论突破,都有其深刻的时代背景,都是为了解决带有全局性的重大现实问题。文革结束后,我国社会主义道路该如何走?成为全党全国人民极为关心的重大问题。1978年,全党开展了影响深远的真理标准大讨论,促进了党的工作重心从以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心上来,最终形成了“一个中心、两个基本点”的基本路线。十一届三中全会以后,我们对计划和市场问题的认识,经历了一个不断发展的过程。十二大提出计划经济为主,市场调节为辅;十二届三中全会提出我国社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济;十三届四中全会提出建立计划经济与市场调节相结合的经济体制;十四大提出了建立社会主义市场经济体制。面对姓“资”姓“社”等新的理论和实践问题,1992年,邓小平同志发表视察南方重要谈话,破除了长期禁锢我们的许多思想障碍,促进了社会主义市场经济体制的建立。正是在不断回答实践中遇到的重大现实问题过程中,形成了邓小平理论这一重大理论成果,解决了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题,开辟了建设中国特色社会主义的新道路。随着党的历史方位和执政环境的深刻变化,如何在长期执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济条件下,提高党的执政能力和领导水平,更好地发展中国特色社会主义,成为改革开放进程中又一个迫切需要解决的问题。以江泽民同志为核心的党中央科学分析世情、国情和党情的变化,顺应时代潮流,集中全党智慧,确立了“三个代表”重要思想,在邓小平理论的基础上进一步回答了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”的问题,创造性地回答了“建设什么样的党、怎样建设党”的问题。进入新世纪,我国开始进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。经过20多年的改革发展,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,综合国力不断提高。同时,发展中也碰到了不少新的矛盾和问题,城乡之间、区域之间、经济社会之间的发展不协调,资源开发和环境保护之间的矛盾日益突出,收入分配差距持续扩大,老百姓看病难、上学难、养老难等问题日益凸显,等等。正是为了从根本上解决这些矛盾和问题,促进经济社会又好又快发展,以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩地提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,实现了马克思主义发展观的与时俱进。科学发展观的产生,是时代发展对党的理论创新提出的必然要求,是中国特色社会主义事业继续向前推进的必然要求,也是理论自身发展规律的必然要求。我们必须准确把握这一马克思主义中国化的最新成果,在实践中自觉坚持,认真贯彻。
    科学发展观是扎根于改革发展伟大实践,又科学指导改革发展实践的行动指南。科学发展观的根本着眼点,就在于用新的发展思路实现又好又快发展。科学发展观的第一要义是发展,发展对于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,具有决定性的意义。但是经济增长速度、GDP的多少不是衡量发展成败的唯一指标。科学发展观强调牢牢扭住经济建设中心不动摇,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断解放和发展社会生产力;强调按照中国特色社会主义事业的总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调;强调坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,切实转变经济发展方式,加快建设资源节约型和环境友好型社会,实现速度与结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,保证经济社会永续发展;强调坚持统筹兼顾的根本方法,妥善处理好涉及全局的各种重大关系,既总揽全局,又突出重点,充分调动各方面的积极性;强调奉行独立自主的和平外交政策,坚定不移地高举和平、发展、合作的旗帜,始终不渝地走和平发展道路。这些重大理论观点,充分总结了国内外发展经验,吸收了人类现代文明进步成果,实现了世界观和方法论的统一、目的和手段的统一、内容和形式的统一、局部和全局的统一、当前和长远的统一。在当代中国,只有科学发展观而没有其他任何一种发展观,能够解决我们发展所面临的突出矛盾和问题。我们必须把科学发展观放到中国特色社会主义事业的总体布局中去认识,把科学发展观作为管全局、管长远的行动指南而不是空洞的口号,深入贯彻到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设的各个方面,落实到建设富裕民主文明开放和谐云南的每个环节。
    科学发展观是指导我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观、人生观、价值观。科学发展观把以人为本、造福人民作为最核心的内容,坚持以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民。这与唯物史观关于人民群众是历史发展主体和“人的自由全面发展”的思想本质上是一致的,与党的立党为公、执政为民的宗旨本质上是一致的。一句话,与马克思主义世界观、人生观、价值观的要求本质上是一致的。科学发展观把经济社会发展的目的与广大人民群众的根本利益完整地统一起来,为每个党员和干部的人生价值追求提供了重要准绳。在新的历史条件下坚持科学发展观,就是真正坚持马克思主义世界观、人生观、价值观。在当前改革发展的关键阶段,我们面临的考验比过去任何一个和平时期都更严重,解决好世界观、人生观、价值观问题,也比过去任何一个和平时期都更重要。    
全省党员干部一定要把科学发展观作为一种价值追求、一种人生信仰、一种执政理念,作为我们认识事物、分析问题、解决矛盾的认识论和方法论,在自觉运用科学发展观改造客观世界的同时,自觉运用科学发展观改造主观世界,努力在促进经济社会又好又快发展、全面建设更高水平小康社会、不断改善各族群众生活的伟大实践中实现自己的人生价值。
 
    二、努力探索符合云南省情的科学发展道路
    科学发展观对云南这样的边疆民族贫困地区,尤其具有十分重要的指导意义。回顾七次党代会以来云南的发展历程,我们正是坚持以科学发展观为指导,才成功地迈出了经济增速止跌、回升、加快发展三大步,实现了人均生产总值突破万元大关、财政收入迈上千亿元台阶、人民生活总体进入小康的历史性跨越,经济社会发展的协调性逐步增强;才下决心解决了一大批长期以来想解决而难于解决的教育、卫生、文化、就业、社会保障、群众住房和生态环境保护等关系民生的突出问题,巩固了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆安宁的良好局面。几年来的实践使我们深刻体会到,科学发展观是指引我们应对挑战、加快发展的强大思想武器。云南过去的每一点发展进步,都是认真贯彻落实科学发展观的结果。要继续又好又快发展,就必须坚定不移地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。真正把科学发展观落到实处,我们的事业就顺利发展,人民的生活就持续改善,就能有效解决前进道路上的困难和问题;只把科学发展观挂在嘴上,我们的事业就困难重重,人民就不能得到更大实惠,我们就什么问题都解决不了。
    尽管云南的发展成就令人鼓舞,但离又好又快发展的要求还有相当大的差距。一方面,无论是从综合经济实力看,还是从群众生活水平看,云南目前都还处于相对后进的发展阶段,加快发展的任务十分繁重。另一方面,发展不平衡不协调的问题日益突出。从区域看,民族自治地方的面积和人口分别占全省的70.2%和49.7%,但去年经济总量只占全省的38.2%,地方财政收入只占全省的26.6%;从城乡看,城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入的差距,已经由改革开放初期的180元,拉大到去年的8896元;从经济社会看,社会事业发展严重滞后于经济发展。特别是在农村和边疆民族地区,由于社会事业欠帐较多,已直接影响到全面建设小康社会的进程。与此同时,生态环境的整体状况不容乐观,发展的资源环境压力越来越大。正因为存在这些问题,我们才强调要毫不动摇地用科学发展观统领经济社会发展全局,强调云南发展中遇到的诸多矛盾和问题,都必须通过科学发展来解决。全省干部一定要以全局的视野、政治的高度和发展的眼光认识贯彻落实科学发展观的长期性和艰巨性,更加自觉、更加深入地贯彻落实科学发展观,努力走出一条符合云南省情的科学发展道路。
    始终坚持好中求快,努力提高整体发展水平。用科学发展的办法解决前进中的问题,是我们必须牢牢把握的一条基本经验。云南目前所有的矛盾和困难,归根到底是发展不充分、发展不平衡、发展质量不高。要与全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标,就必须始终把发展作为最大的任务、最硬的道理,作为富民兴滇的第一大事、总揽全局的第一要求,努力保持平稳较快的发展势头,能快就不要慢。云南有很大的发展潜力和优势,经过近几年的调整,支撑我省发展的内在因素不断增加,我们也积累了在困难中前进、在竞争中发展的经验。只要思路对头,措施得力,云南有条件发展得快一些,也确实能够发展得快一些。但发展必须是又好又快发展。所谓好,就是在发展目的上,充分体现以人为本的要求;在发展内涵上,充分体现全面发展的要求;在发展方略上,充分体现协调发展的要求;在发展道路上,充分体现可持续发展的要求;在发展方法上,充分体现统筹兼顾的要求。要在巩固经济持续快速发展成果的同时,更加重视解决“三农”问题,扎实推进社会主义新农村建设,千方百计增加农民收入,逐步缩小城乡发展差距;更加重视边疆民族贫困地区发展,认真组织实施新一轮“兴边富民”工程,全力打好扶贫攻坚战,实现各族群众共同富裕;更加重视发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,丰富群众的精神文化生活,提高城乡文明程度;更加重视生态环境保护和资源科学开发,推进产业发展生态化、生态建设产业化,实现可持续发展。实现了全面协调可持续发展,云南的发展空间就会越来越大,发展步伐就会越来越快,发展质量就会越来越好。
    始终坚持加快转变发展方式,努力提高发展的质量和效益。加快转变发展方式,是贯彻落实科学发展观的内在要求。从总体上看,云南占主导地位的依然是传统的发展方式。不仅效益低下,而且资源浪费、生态破坏严重。随着经济快速发展,发展方式粗放的矛盾更加突出。必须尽快转变发展方式,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。在今后一个较长时期内,我省的固定资产投资必须继续保持一定规模。但我们扩大投资的目的,不是放在单纯拉动经济增长上,而是要通过优化投资结构,把投资重点放在加强基础设施和基础产业等薄弱环节建设上,夯实发展后劲。在此基础上,努力改善消费环境,培育消费热点,争取在全国消费拉动的过程中占领更多市场,求得更好发展。产业结构调整是一个随着市场变化而不断进行的过程,要继续坚定不移地加快发展第二产业,巩固提高第一产业,做大做强现代物流、康体休闲、度假旅游、文化产业等新兴服务业,构建具有云南特色和比较优势的现代产业体系,最大限度地降低资源环境承载压力。要把提高自主创新能力放在突出位置,加大科教兴滇战略和人才强省战略的实施力度,加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,提高科技进步对经济增长的贡献率,从根本上解决我省发展能耗高、产业链条短、发展效益低的问题。实现了这“三个转变”,我们就能把近五年来平稳较快发展的良好势头继续保持下去,我省经济就将迈上新的台阶,展现出新的发展前景。
始终坚持重视改善民生,保证各族群众共享发展成果。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是要充分尊重人民群众的主体地位,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。就云南而言,就是要坚持把富民放在首位,以富民的目标凝聚人心、以富民的举措鼓舞人心、以富民的实绩安定人心。这是贯彻落实科学发展观的题中应有之义,也是各级党委、政府全部工作的出发点和落脚点。经济社会发展的各个环节、各项工作,都要充分体现人民的根本利益,使各族群众在科学发展中得到越来越多的实惠。要在经济发展的基础上,把财政支出更多地向公共服务、困难群体、广大农村、贫困地区和基层倾斜,加快建设一批事关民生的发展项目,不断提高各族群众的生活水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深入实施“民心工程”建设,每年为群众办成几件实实在在的好事、实事,下大力气解决好群众在上学、看病、住房、用电、饮水、就业等方面的突出问题,确保百姓安居乐业。加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,重点做好基本养老、基本医疗和最低生活保障工作,逐步把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。同时,继续动员全社会力量,深入推进禁毒防艾人民战争,坚决遏制毒品和艾滋病的蔓延势头,维护全省人民的身心健康。坚持把富民放在首位,我们就抓住了贯彻落实科学发展观的根本,就能充分调动全省干部群众的积极性和主动性,我们就能在科学发展的道路上有更大的作为,创造新的辉煌。
 
    三、不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平
    实现云南经济社会又好又快发展,关键是不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平,切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力举措,转化为领导发展的实际本领。
    着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。省委决定,在全省组织开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动,这是关系全省发展全局的重要举措。这就要求我们必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线,兴起新一轮解放思想热潮,以思想大解放促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐。但我们的部分领导干部还习惯于用传统的思维方式考虑问题,还在把全部心思和主要精力放在单纯抓某项指标的增长上。多年来,我省发展中的一些问题长期得不到解决,决定了的一些工作长期得不到落实,思想观念的影响是一个重要原因。全省干部群众要积极参与到大讨论中来,自觉破除安于现状、不思进取的思想,树立居安思危、奋发图强的观念;破除因循守旧、狭隘封闭的思想,树立改革创新、开放合作的观念;破除惧怕困难、畏首畏尾的思想,树立敢想敢干、敢于负责的观念;破除盲目攀比、急功近利的思想,树立求真务实、真抓实干的观念。在解放思想中开阔发展思路,在更新观念中转变发展方式,在改革开放中统一认识,在锐意创新中转换思维,把大讨论的过程转化为促进当前各项工作、推动经济社会又好又快发展的过程,切实提高领导科学发展的本领。贯彻落实科学发展观,一个重要前提是树立正确的政绩观。一方面,每个领导干部都要自觉地用广大人民群众的根本利益检验工作业绩,多干打基础、利长远的事,不做急功近利、浪费民力的事。一切工作都要坚持从实际出发,把加快发展的愿望与科学的态度结合起来,既尽力而为,又量力而行,使每项工作都经得起实践、群众和历史的检验。既不能不顾当地客观条件和承受能力,盲目铺摊子、上项目,更不能为树立个人形象,搞劳民伤财的面子工程、形象工程。另一方面,要建立完善体现科学发展观的干部考核评价体系。在考察干部政绩时,既看当前取得的显绩,又看对长远发展有利的潜绩,切实把善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要领导岗位上来,为贯彻落实科学发展观提供有力的组织保证。
    着力消除影响和制约科学发展的体制机制障碍。贯彻落实科学发展观,需要良好的体制机制作保障。影响科学发展的体制机制矛盾,归根到底要靠深化改革来解决。哪里的改革抓得好,哪里的发展就生机勃勃,后劲十足。不改革就没有出路,来之不易的发展成果就会毁掉,这是云南多年来的实践得出的一个基本结论。全省上下都要有这个共识,以更大的气魄、更大的决心,努力在行政管理体制改革、投融资体制改革、社会事业改革、国有资产管理和国有企业改革、集体林权制度改革、农村综合配套改革、分配制度改革、干部人事制度改革等重要领域和关键环节改革上闯出一条路子来,形成有利于科学发展的体制机制环境。要围绕转变发展方式和完善社会主义市场经济体制,加快转变政府职能,减少和规范行政审批。各级政府要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责,善于用市场的办法、法律的手段处理经济事务和社会事务,提高行政效率。要建立和完善科学民主决策机制,坚持没有调查就没有发言权、没有调查就没有决策权,使制定出来的政策措施更加符合实际、符合客观规律。对事关全局的重大问题和关系群众切身利益的决策部署,要广泛听取社会各方面的意见,最大限度地集中集体智慧,体现最广大群众的愿望。要进一步强化开放意识,扩大开放领域,优化开放环境,把云南的对外开放推向更高水平,拓宽发展空间,增强发展活力。
    着力推进干部作风转变。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心。各级党委、政府要领导好云南的科学发展,就必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,着力解决干部作风上存在的突出问题。各级领导班子和领导干部要努力做实践科学发展观的表率,带头树立“立党为公、执政为民”的宗旨意识,按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,坚持用求真务实的作风推进各项工作。一切工作都要以实为本,察实情、出实招、办实事、求实效。各级干部要脚踏实地,勤政为民,多深入实际,深入基层,深入群众,把精力用在谋发展上,心思用在抓落实上,劲头用在抓工作上,坚决反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假、华而不实,坚决纠正损害群众利益的不正之风。进一步加强和改进党员干部的思想教育,拓展从源头上防治腐败的领域,认真落实党风廉政建设责任制,促进领导干部廉洁自律,以优良的党风和政风,保证科学发展观落到实处。

 

 

 

学院党委中心组“解放思想大讨论”专题会议发言摘要

党委史政书记 
    党委史政书记首先介绍了自己在“解放思想大讨论”活动学习阶段自学的重点材料和学习体会,并结合自己的成长经历重点谈了三个问题:第一,坚持中国特色社会主义道路,就要始终坚持中国共产党的领导,中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强的领导核心;只有坚持中国共产党的领导,才能确保我们的事业不断取得新的胜利。第二,“解放思想大讨论”就是要求我们要全面、准确把握科学发展观,并做到:一要抓住发展这个中心问题,一切有利于学院、部门科学发展的事都要坚定不移地去做;二要把握好速度、效益、质量的统一;第三,在解放思想过程中贯彻科学发展观,就是要强化市场理念,适应市场需求。
  结合我院解放思想大讨论活动的深入开展,史书记对当前和今后思考的四个问题作了简要概括:(1)地方高校如何为地方经济社会发展作贡献;(2)如何正确把握速度、效益、质量的关系;(3)如何做好学院财源建设,为教学中心做好财力保障;(4)如何不断推进教学、科研和后勤社会化改革,适应形势发展需要。
  同时,史书记就近期要开展的工作作了安排:第一,根据党委整改方案,进一步完善党委工作制度。第二,整合学院资源,理顺内部机制。第三,尽快制定引进人才办法,尤其是高层次尖端人才引进的办法。第四,积极争取省、州支持,加大学院争取上级资金的奖励力度。第五,积极创造条件,解决好教职工的福利待遇问题:一是要认真完成好职工集资建房;二是结合省事业单位津贴改革政策的出台,认真制定好我院相关政策;三是理顺体制后,涉及教职工福利待遇的政策要以最大的努力执行省及相关政策,就高不就低;四是认真做好有关支撑评选政策的研究,积极争取优惠政策。第六,努力创造条件,积极争取进入全省重点大学建设行列。第七,认真排查出老校区抗震级低的危房,消除安全隐患,及时拿出解决方案,上报省教育厅、财政厅。第八,以本科教学评估为契机,积极争取省教育厅的政策支持。
  最后,史书记作了总结:(1)这次中心组学习非常成功,大家都作了充分准备,有思考,许多方面都触及到学院的关键问题,以后我们可以多采取这种方式,集思广益,通过专题研究解决突出问题;(2)作为“解放思想大讨论”活动的第一阶段,党委中心组严格按照活动方案认真实施,做到学习有计划、有落实,大家对各自分管的工作都作了认真、深入地思考,不流于形式,这样的学习活动我们要坚持下去。
李明院长
  李明院长结合陆副院长的发言谈了三点感受:一是大学决策层必须树立以教学为中心,以质量为生命的核心理念。二是我们的干部必须增强在新形势、新情况下思谋发展的本领。三是大学必须要动态调整策略、措施,才能不断取得新成绩。
  在此基础上,李院长强调,在“解放思想大讨论”活动中必须把握“三性”:第一,把握规律性。在思想认识上要遵循规律,实事求是。第二,注重务实性。在措施行动上要真抓实干,务求实效。第三,具有前瞻性。在策略方法上要与时俱进,超前思维,立足于解放思想,更新观念。李院长强调,评建工作就是当前我院最大的政治、最硬的任务,搞好这项工作,有利于我们找准检验和衡量办学的标杆、尺度;有利于我们从另一个角度找到自我、实现自我;有利于我们在实际工作中找出管用、有效的方法。
  同时,李院长还就当前我院本科教学工作中存在的突出问题进行深刻分析,并概括为十大差距:
  (1)教学的中心地位还需进一步凸显,要在全院师生中形成共识,各项工作都要服从、服务于教学。切实克服机关服务意识不强、工作效率不高;领导投入研究教学精力不足;资金投入教学建设倾斜不够;“评先选优”中的教学优先导向还未形成等现象。
  (2)转变教育思想,更新教育观念还没有真正到位,具有自身特色的教学、办学理念还未形成共识,既存在思谋不深的问题,也还存在未有效转化为教学实践的问题,这一问题的关键在党政领导班子、重点在系院中层干部、难点在全院教职工。
  (3)财源紧缺、投入不足。
  (4)教学基础设施和装备建设差距较大,任务非常繁重。
  (5)师资队伍建设结构性矛盾仍然突出,结构性过剩和结构性不足并存,整体素质和能力亟待提高,部分学科专业骨干教师断层现象严重。
  (6)教学资源特别是优质课程资源不足。
  (7)教学内容、方法、手段相对陈旧、保守。
  (8)教学实践环节还显薄弱,实验室建设和管理亟待加强,特别是满足教师开展高新科技项目研究的实验室建设还十分薄弱。
  (9)教学管理机制还未真正做到科学、灵活、高效;教学管理队伍综合素质和能力还有较大差距。
  (10)教风学风建设任重道远,教师教书不敬业,育人不垂范;学生无心向学,得过且过的状况依然存在;以教风促学风,以学风促教风的良好机制尚未形成。
  李院长最后强调,在前进中、发展中存在差距,出现问题是正常的,并不可怕,可怕的是认识不清醒,抱残守缺,不思进取;更可怕的是只说不做,不出实招,不使真力。所以,必须通过“解放思想大讨论”进一步找准差距,凝聚人心,形成合力,全面推进学院改革、发展、稳定大业。
党委李云峰副书记
  李云峰副书记认为:(1)搞好这次大讨论,既是学院的发展在新起点上着力提高办学治校水平和努力提升办学质量的内在要求,也是达到上述目的的一次难得契机。
  (2)大讨论的目的在于推动学院深化改革、促进学院科学发展。而当前学院科学发展的具体要求,就是着力提高办学水平,实现规模扩张向质量提升的转变。
  (3)当前阻碍学院科学发展,实现新起点上新跨越的最大障碍,不是学院领导班子的思想、观念陈旧、落后,而是一些干部的思想作风行为还没有真正彻底从专科的计划模式惯性中摆脱出来。一是思想意识上不能根据形势的发展,特别是高等教育的发展趋势来判断、思考和解决遇到的问题;二是工作中的依赖、被动积习严重,将学院要求与自身实际结合,主动、创造性解决难题的意识、能力远不能适应履职要求;三是管理上还不能把理念引导、人格影响、依法治校、民主参与、规范制约、机制保障等很好的综合运用,管理模式单一、片面;四是精神状态上知耻后勇、争创一流的事业心、进取心、紧迫感、危机感不能适应事业发展的需要;
  (4)在学生工作中,对如何教育管理思考与探索较多,但对如何培养自我教育管理的主体,激发学生自我教育管理的创新性则研究不足,办法不多,导致:一是学生教育的水平和境界提不高;二是学生教育管理和服务及创建中的许多难题没有大的突破。
纪委李正武书记
  李正武书记认为:(1)新一轮解放思想大讨论,是为了从理论上理清、从实践中做实科学发展;在高校坚持科学发展观就是要坚持以人为本,以学生为本,为学生成长成才服务;同时还要体现为全心全意为教师服务,努力做到“四个围绕”——学生围绕学习转、教师围绕学生转、机关围绕师生转、全院围绕教学转,切实解决好学风、教风和机关工作作风问题。
  (2)坚持质量、结构、规模、效益的协调发展;
  (3)坚持长远利益与眼前利益、局部利益与整体利益的协调发展。
  (4)高校一定要积极探索构建现代大学制度,大学应凝聚、回归学术自由的层面,理顺行政权力与学术权利的关系,理顺院级层面与系级层面的关系,做到资源优势互补,整体运用。
谢志林副院长
  谢副院长认为:(1)李院长提出的在“解放思想大讨论”中做到“把握规律性、注重务实性、具有前瞻性”非常重要;
  (2)就后勤工作来说,就是为学院评建工作提供保障。几年来后勤服务水平有所提高,但仍然存在差距:一是干部职工责任意识不强,以教学为中心的观念尚未确立;二是服务意识不强,服务水平还需要进一步提高;三是没有树立起成本核算意识。为此,下一步我们将按照学院党委的要求,结合自身实际,进行认真整改。
党委委员、组织部罗文部长
  罗文部长认为:一是这次党委中心学习组的学习由于提前明确了主题和中心发言人,在充分调研准备的基础上组织学习,学习的针对性强,质量比较高,建议以后的中心组学习继续坚持此次组织方式,同时,可根据学习讨论的主题,适当扩大参学人员的范围;
  二是根据解放思想的要求,结合自身岗位实际,在加强我院干部队伍建设方面进行了一些思考,我认为还要从以人为本方面下功夫,通过进一步深化干部人事制度改革,以达到事业健康发展、干部健康成长的双赢目的。

解放思想求实效 迎评促建谋发展

——陆华副院长在学院党委中心组“解放思想大讨论”

专题会议上的发言

党的十七大把解放思想确立为发展中国特色社会主义的一大法宝,强调要继续解放思想。回顾改革开放30年来我国经济社会发展所走过的道路及所取得的巨大成就,我们深刻认识到解放思想是不断推进改革开放,实现又好又快发展的宝贵经验。只有坚定不移地推进思想解放,才能与时俱进,勇于创新,才能永不僵化,永不停滞。1978年开始的解放思想大讨论,使我们从“两个凡是”的精神桎枯中解放出来,破除了教条主义和个人崇拜,确立了“实践是检验真理的唯一标准”的科学论断。1992年的解放思想大讨论,从根本上解决了“姓资”、“姓社”的问题,坚定了改革开放的发展道路。而这一次解放思想大讨论就是要破除求稳怕乱、坐而论道、官本位、忌能妒富、漠视全局等方面的思想障碍;要扭转不符合、不适应科学发展的陈旧观念,为坚持科学发展观扫清思想障碍,促进各项事业又好又快的发展。
  楚雄师范学院自“升本”以来,学校面貌发生了翻天覆地的变化,取得的成绩有目共睹。但是随着学院的进一步发展和各项改革的进一步深入,各种矛盾和问题也开始或已经暴露出来。面对日益激烈的高等教育竞争形势和我院接受教育部本科教学工作水平评估的不断临近实际,如何在全院范围内开展以“解放教育思想、更新教育观念、推进评建工作、促进科学发展”为主题的大讨论活动,如何通过大讨论达到统一思想、形成共识、有效解决发展过程中所出现的各种矛盾和困难,为学院新一轮的发展打下坚实的思想基础,为学院在日益激烈的竞争中确立自身的位置显得致关重要。
  下面我就分管的两项主要工作——教学工作和迎评促建工作谈谈自己的一些想法。
  一、评建工作的现状及所面临的问题
  (一)现状
  从2006年5月开始,学院本着“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的评建工作的基本原则,成立了领导机构,组建了责任部门,采取了切实可行的措施,积极开展评建工作。经过两年多的工作:
  1、提高了对评建工作重要性的认识。通过宣传教育,广大师生对评建工作的重要性普遍有了较高的认识,并能在工作中自觉地按照评估指标体系的要求,加强和规范自身的教学活动。
  2、明确了学院的办学指导思想、发展定位和目标,并在此基础上修订和完善了学院“十一五”发展规划,为学院有效地开展评建工作打下了良好的基础。
  3、加强和规范了教学管理工作和教学档案建设。目前,学院规范的教学管理体系逐渐形成,教学档案基本建设工作得到重视。
  4、条件建设成效显著。尤其是硬件建设上,基本能够满足教学需要并达到国家相应配置标准。
  (二)面临的问题
  尽管在评建工作中我们做了许多工作,取得了明显成绩,但是,我们还存在着很多的问题,这些问题有的是物质方面的问题,比如实验室、实训基地的资金投入等问题,有的则是思想观念方面的问题。一方面,我们的硬件投入已基本达到国家相关配置标准,但另一方面,由于资源配置不够科学,现有条件还不能很好地满足教学需要,尤其不能适应教师科研和学科建设的需要。物质方面的问题,通过学校不断加大投入和资源整合、共享工作的进一步加强,会逐步得到解决,而思想观念方面的问题,如果不引起高度重视并得到及时解决,将会严重阻碍评建工作的顺利进行。
  思想观念方面的问题主要集中表现在以下几个方面:
  1、思想观念陈旧,缺乏本科办学意识。由于本科办学历史较短,长期的中专教育和大专教育,严重地限制了教师、甚至领导干部的思想,多数人缺乏对本科教育的深刻理解和正确认识,有相当一部份人专科教育思想比较严重,这使得我们的本科教育教学思想不够统一、目标不够明确。
  2、尽管经过了两年多的宣传教育和迎评促建的实际工作的推进,广大师生对评建工作的重要性普遍有了较高的认识,但尚未真正领会和准确把握评估指标体系的内涵,严重影响了评建工作的有效开展。
  3、由于对指标体系缺乏深刻、准确的理解和把握,相当一部分教师,甚至是干部尚未从根本上形成抓好教学工作就是抓好了评建的主要工作的意识,认为评估就是应付检查的思想依然存在,没有从根本上认识到评估只是手段,建设和促进才是目的。
  4、教学中心地位尚未从根本上形成。各部门缺乏为教学工作提供主动、优质服务的意识,尤其是各部门之间缺乏主动配合、相互协调的精神,都在强调自己工作的重要性。一些非教学行为大量占用教学管理人员、教师的时间,分散他们的精力,甚至直接冲击教学的情况时有发生。
  5、观念落后,缺乏改革创新精神,教学改革、尤其是教学方法、内容、课程体系的改革难以深入推进。在办学理念和办学模式上观念相对落后,跟不上时代发展的步伐,在教育教学改革方面缺乏改革意识和创新精神,这使得我们的本科教育明显滞后于时代的发展,缺乏发展的动力,也缺乏办学特色。
  6、科学、规范、严谨的实践教学体系尚未形成,重理论、轻实践的思想意识依然存在,这种思想意识的存在会严重影响我们的人才培养质量。
  7、部分干部责任感不强、作风不实、安于现状;部分教师教书育人积极性不高、教学工作存在应付现象。
  8、优良学风尚未形成。学风就是质量,是最基础的质量,也是质量的基础。目前我院的学风问题应引起高度重视。
  以上几个方面的问题,具有一定的普遍性,如果不及时解决,将会成为制约我们本科教育发展和质量提升的瓶颈。
  通过对以上在学院教学及评建工作所存在问题的分析,我们不难看出,存在的这些问题,虽然表现形式不同,但究其原因,都是由于不同程度的存在着思想僵化、观念陈旧、体制落后、思维定势、缺乏开拓创新精神等因素所引起的。因此,决定学院未来发展的主要因素是人的思想观念,如何解决好这些思想观念方面的问题,是摆在我们面前的首要任务。学校开展的这次以“解放教育思想、更新教育观念、推进评建工作、促进科学发展”为主题的大讨论活动,为我们解决这些问题,提供了良好的契机。
  二、下一步的教学和评建工作思路
  (一)认真学习、深刻领会、准确把握《本科教学工作水平评估指标体系》的内涵,并以此作为蓝本加强教学工作、规范办学行为。一方面,认真分析两年来评建工作所存在的各种问题、出现的各种矛盾,核心问题都是由于相当一部分中层干部没有深刻领会、准确把握《本科教学工作水平评估指标体系》的内涵所导致的;另一方面,《本科教学工作水平评估指标体系》其实规定了一所合格的本科院校所应具备的最基本的条件和标准,一些专家对指标体系的解读又从不同角度指明了一所合格的本科院校应该做些什么。因此,要认真学习、深刻领会、准确把握《本科教学水工作平评估指标体系》的内涵,不断加强教学工作、规范办学行为。
  (二)指导各系在认真研讨的基础上,制定科学的专业办学指导思想,做好专业定位,这是做好评建工作的前提。
  (三)在明确专业办学指导思想和专业定位的基础上,修订相关规划和人才培养方案。
  (四)抓好反映实际工作状态的文档建设工作。
  (五)解放思想、转变观念,有力推进教学内容、课程体系的改革。
  就目前的状况而言,我们的师范教育缺乏竞争力。在基础教育水平较低,中学教师地位不高的情况下,师范毕业生没有竞争对手,相反要通过政策去稳定他们。因此,在大多数地区,特别是农村或边远地区,对教师的职业是稳定而不是竞争。但是,随着社会的发展和教师地位、待遇的提高,教师职业会越来越受到青睐,大批的非师范院校毕业生参与到教师职业的竞争中。尽管有教师资格证书的限制,但非师范毕业生只需经过很短时间的培训,就可以弥补师范教育中心理学、教育学和教材教法三门课程的不足,完全可以与师范生对等地竞争。在这样的竞争面前,师范生几乎没有什么优势可言。这种状况,十年前还只是发生在大中城市,而今天已经发展到了中小城市。可以肯定,不用几年,随着大学生就业压力的进一步加大,这种状况还将进一步发展到农村山区。师范生缺乏竞争优势,究其原因,一方面是在学科专业上,师范教育的专业知识功底没有综合大学的扎实,而在职业专业上,师范教育又没有像医学、工学等学科那样的不可替代性。师范教育的课程严格来说就是综合大学的翻版,只是内容少了一些,难度要求低了一些,多了54节的教育学、54节的心理学、54节的中学教材教法及6周的教育教学实习。显然,那么一点学科教育和教育实践课程,是难以实现师范教育的不可替代性的。另一方面,中学由应试教育向素质教育转变的教学改革正逐步开展、不断深化,“两课一活动”正成为中学生的主菜单,作为教师的必备能力。师范教育并没有主动适应基础教育的改革发展,改革培养模式。因此,应围绕不可替代性、针对性、适应性构建高师教育课程体系。总体思路就是不开、少开或以选修形式开设中学教学完全或基本用不上的专业课程,增加教育学科课程和教育实践课程。具体操作办法是按三大版块来构建课程体系:       
  1、普通(通识)教育。作为现代大学生必须具备的素质教育,包括政治理论、思想品德、法律伦理、军事、外语、计算机、体育乃至于人文科学、社会科学、自然科学、艺术等文化修养课程。
  2、专业基础教育。为学好学科专业课程所需要的预备知识,如文科的文、史、哲,理科的高等数学、普通物理等。                                             
  3、专业教育。主要包括学科专业课程和教育类课程(加大教育学科课程所占的比例并纳入专业课)以及职业技能训练。
  (六)着力培育特色
  教学工作主要从三个方面培育特色:
  1、师范性。科学的高师教育课程体系加上强有力的教师职业技能训练,强化师范教育的不可替代性。
  2、地方性。学校的服务定位是“立足楚雄、服务云南、面向全国”。“立足楚雄”本身就决定了学院具有显著的地方性特征。楚雄州山区、半山区占95%。农村山区中小学的显著特征是学校规模小、教师定员(人员编制)少,对教师一专多能的需要迫切,因此,要准备双证书制的培养模式。
  3、民族性。公共选修课准备开出民族体育、民族艺术系列课程。
  (七)有力推进素质教育工程。素质教育工程主要从以下四个方面推进:
  1、素质教育核心课程。
  2、素质教育讲座。
  3、以社团活动为主的科技活动和社会实践活动。
  4、以专业(系)为主体的技能训练。
  (八)加强学风建设工作
  1、加强对学生明确学习目的、端正学习态度的教育。
  2、严格考试纪律,严格学籍管理。
  3、以教风促学风。
  4、辅之以必要的强制和约束手段。
  三、对解放思想的几点建议
  影响和决定学院事业发展的因素很多,其中致关重要的有两个因素,一是领导层思谋和决策的正确性;二是全体教职工的工作积极性,因此要做到:
  1、领导带头;
  2、营造浓厚的民主氛围,让教职工愿讲话、讲真话;
  3、认真分析影响教职工教书育人积极性的因素,并采取有效的措施。

 

 

省委常委、昆明市委书记仇和讲话摘要

领导干部要有危机感
    紧跟时代要求,着力营造团结奋进的政治舆论环境。强化大局意识之外,要掀起新一轮思想大解放热潮。着力破除因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识,着力破除无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念;着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,增添有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力,敢想、敢闯、敢干,勇于承担风险和责任。
    营造干事创业的良好氛围。各级领导干部要有“为投资创业架桥铺路”的胆量,为“投资创业排忧解难”的气量,为“投资创业保驾护航”的度量,始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态,始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感,始终保持食不甘味、夜不能寐的危机感。
倡导先干不争论风气
    实行放水养鱼,着力营造宽松优惠的政策扶持环境。昆明要实现大发展、新跨越,必须着力打造开明优惠的政策品牌,在政策环境建设上有大动作、大突破和大改善。
    坚决克服“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”的思想,积极主动争取政策支持,用活用足政策留下的空间,最大限度地挖掘政策“含金量”。
    切实推进政策创新。坚持“非禁即准”的原则,把执行法律的规范性与坚持从实际出发的灵活性结合起来,各级领导干部要成为善于运用法律条文促进昆明发展的“高手”,而不是僵化套用法律条文甚至有意设槛阻碍昆明发展的“专家”。
    要确立这样一个原则,只要符合科学发展的要求、有利于社会民生,什么方法管用就用什么方法;只要不搞环境污染和精神污染,什么都可以干。提倡这样一种精神,凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆引用;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破。倡导这样一种风气,先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。
有效监督=公开+竞争
    “政府行为和市场行为、事业性质和产业性质、竞争和非竞争理念、经济性和社会性4个不分是造成腐败的根本性原因。”仇和说,严格执行党风廉政建设责任制,是深入贯彻落实党的十七大精神的要求,是落实反腐败领导体制和工作机制的关键,是推动领导干部转变作风、廉政勤政的需要。“有效监督=公开+竞争,反腐败就是要解决‘灰色地带’的问题,要做到办事不揽事,外包不甩包,花钱买服务,用人不养人;科学运用政府有形之手,充分发挥市场无形之手,经营性领域、竞争性资产毫不犹豫地推向市场。”
影响发展比贪污更可恶
    “腐败我看有三种:第一种是贪污,第二种是决策失误造成经济损失,第三种是宁愿少干事,甚至不干事,保证不出事,四平八稳,按年龄大小、皱纹多少、胡子长短排队等提拔,失去机遇,影响一个区域经济社会发展。后两种比第一种造成的损失更大,更可恶。”仇和强调,要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、预防和制度建设。全市各级党政领导班子和领导干部必须切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任,各级党委、政府和职能部门一定要切实做到“两手抓、两手都要硬”,把党风廉政建设与经济社会发展的各项任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现反腐倡廉建设与经济社会发展的相互推进,真正把党风廉政建设责任制落到实处,形成反腐倡廉工作合力。
    “上梁不正下梁歪,主梁不正倒下来。”仇和督促各级领导干部在身体力行、以身作则,带头树立良好作风的同时,抓好班子,带好队伍,管好家属和身边工作人员。他表示,市委组织开展这次党风廉政建设责任制考核,既是一个督促检查的过程,也是一个对领导干部进行廉政勤政教育的过程,促使领导干部自觉地警醒自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到为民、务实、清廉。
形成一个新的冲击波
  “光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏,必胜的信心激励我勇往直前、开拓进取。”仇和向在座的各位同志并通过他们向全市广大干群表示,在今后的工作中将尽心尽力,尽职尽责,“用昆明铿锵前进的步伐,表达我不辱使命的决心”。
  “思想是行动的先导”。仇和首先提出,“从市委、市政府开始,在全市上下来一次思想的大解放,进一步提升信念、理念、概念、思想、思维、思路,形成一个新的冲击波,扫除一切阻碍发展的思想障碍,清除一切影响发展的制度瓶颈。”
把“富民强市”放在核心位置
  “科学发展观是全面建设小康社会的根本指针。”仇和坦陈,在今后的工作实践中,必须坚持把“富民强市”放在落实科学发展观的核心位置,“富民,就是百姓富、地区富、城乡居民共同富;强市,就是企业强、产业强、全市综合实力强,努力推动昆明走上率先发展、科学发展、和谐发展、可持续发展之路。”
创造性地用好机遇
  “机遇听之无声,望之无形,但却是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。”仇和以独到的眼光为昆明定位:具有“东连黔桂通沿海,北经川渝进中原,南下越老达泰柬,西接缅甸连印巴”的独特区位优势,特别是作为中国与东盟自由贸易区经济圈、“泛珠三角”区域经济合作圈的交汇点之一,必将赢得更为广阔的发展空间。
  “因此,对昆明来说,尤其要强调在云南、在西部乃至在更大区域内实现‘率先’发展,这是一种政治责任,也是一种必须保持的精神状态、思想作风和目标定位。我将和全市广大干群一道,牢固树立机遇意识,敏锐地发现机遇,深刻地认识机遇,果断地抓住机遇,创造性地用好机遇。”
让一切激活发展的活力竞相迸发
  “不发展没有出路,不改革就难以取得又好又快的发展。”仇和表示,将大力推进市场化取向的改革,彻底改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制和机制。对一切有利于昆明发展的新生事物都要积极鼓励,对一切有利于昆明发展的工作举措都要坚决支持,对一切有利于昆明发展的劳动价值都要予以承认,对一切为昆明作出贡献的各方人士都要充分尊重。
  “昆明不仅是云南的昆明,也是中国的昆明,更是世界的昆明。”仇和说,新一轮的大发展,要充分发挥地处边陲、依托“泛珠三角”地区以及作为中国联系东南亚南亚“桥头堡”的区位优势,在更高层次上推进对内对外开放,把国内外各种生产要素充分吸引过来、聚集起来,真正让一切激活发展的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流。
使百姓得到更多实惠
  “关注民生,造福百姓,是科学发展观的核心内容,是构建和谐社会的根本所在。”仇和表示,将始终牢固树立执政为民理念,坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。最大限度地将人民群众的愿望集中起来、智慧凝聚起来、力量发挥出来,让608万昆明人民充分享有接受教育培训、医疗保健、休闲娱乐、创业就业和社会保障的机会,使百姓得到更多的实惠,过上更加美好的生活,进而以自己是昆明人为荣,为自己是昆明人感到骄傲和自豪。
团结出财富、出干部
  “团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出财富、出干部。”仇和表示,做“班长”,将高度重视班子的团结,大事讲原则,小事讲风格,平时多沟通,遇事多协商,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围。“各级干部对同事要有一份真情,对群众要有一份深情,对事业要有一份痴情,对所从事的工作要有一份激情。”
大力推行“一线工作法”
  “一个地区的发展,往往不是缺少好的思路,而是缺少抓落实的力度和解决问题的办法。”仇和认为,党委的执政、人大的督政、政府的行政、政协的参政,这“四政”都是为老百姓服务的,都是为基层办事的,为此要制订实施最严格的限时办结制度、最严肃的服务承诺制度、最严厉的问责制度,简化办事流程,实施结果倒逼,实行现场会办,注重督查推动,严格奖惩激励。
  仇和要求大力推行“一线工作法”,“干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验”;“定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到说了算、定了干,召之即来,来之能办,办之能成,高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。”
绝不让腐败分子藏身立足
  “清正是为官之德,廉洁是民心所向。”仇和语重心长地说:“作为‘班长’,从我做起,向我看齐,凡是要求大家做到的,我自己首先做到;凡是要求大家不做的,我自己带头不做”。他表示,加大从源头上预防和治理腐败的力度,坚决查处各种违法违纪现象,绝不让腐败分子在党内和公务员队伍中有藏身立足之地。“我到昆明工作人地两疏,与大家无亲无故,从未共事过,与大家无恩无怨,只身一人,也无牵无挂,工作一定能无私无畏”。
愿做一名合格的纤夫
  仇和语气坚定地表示:“我一定抓住机会,珍惜机遇,拼命工作,会有累不垮的精神,耗不尽的精力,干不厌的激情,折不挠的毅力!”
“虽然从未来过云南、到过昆明,现在已经成为云南人民、昆明市民的一员。”仇和深情地说:“不来则已,一来就扎根。从现在开始,我愿做一名合格的纤夫,与昆明各族人民一道,心往一处想,劲往一处使,拉动昆明市这艘‘巨轮’快速平稳前行。”
 
 
计科系关于落实《楚雄师范学院关于加强院、系
(处)两级行政领导班子建设的决定》的实施方案
 
为深入贯彻落实《楚雄师范学院关于加强院、系(处)两级行政领导班子建设的决定》(楚师发[2008]4号),全面加强我系领导班子建设,增强整体合力和战斗力,提高领导能力和工作水平,开创我系又好又快发展的工作局面,特作本实施方案。
一、加强计科系系领导子建设的重要性和紧迫性
计科系本届领导班子受命于“迎评促建”的关键时期,直接担负着领导本系教学、科研、学生、党建党风建设等管理工作职责,是学院实施人才培养的一级管理实体,学院党委和行政的决策要通过这一级领导班子组织本系广大师生员工来具体落实,高质量人才的培养,高水平科研成果的产生,要靠这一级领导班子的组织领导来完成,其领导水平和工作效果直接影响着本系的发展。
当前,我国高等教育正面临着国际、国内经济和社会发展的新形势,全国的高校都在由规模发展向提升质量水平转变,高等教育改革的不断深化,新情况和新问题层出不穷,使我院在面临难得发展机遇的同时,也面临着严峻的挑战。在机遇和挑战并存的条件下,学院党委和行政带领全院教职工全面推进我院改革和发展,为实现建设人民满意的高水平现代化大学的而奋斗。作为一级教学实体,大力加强我系领导班子建设,认真贯彻落实学院各项方针、政策和各项任务,这是关系到我们事业兴衰成败、关系本系前途命运和可持续发展的战略问题。只有不断解决好这一问题,才能保证我们在学院发展中不仅不拖后腿,反而在学院发展中成为积极的因素。
升本以来,我系领导班子,在艰苦的创业过程中,为本系的专业发展、学科建设和人才培养做了大量、有成效的工作。但是,随着形势和任务的发展变化,在领导班子建设上,还存在着许多与建设品牌专业和高水平学科不相适应的方面,特别是在思想理论水平、抢抓机遇的能力、领导教育科研工作的能力、思谋全局的能力、开拓创新的能力、团结协作的能力等方面都不同程度地存在着明显的差距。这些问题严重影响了工作成效,制约着本系的进一步发展,亟需采取有力措施,认真加以解决。
二、加强学习,提高政策理论水平和科学领导能力,建设学习型班子
计科系领导班子必须成为体现全系师生意志和根本利益,团结带领全系师生实现维护和发展其基本利益的组织者和指挥者。计科系领导班必须成为学院党委和行政领导全院建设高水平大学在计科系的具体实施者。素质决定领导班子成员的履职效能,决定各项工作的发展方向和水平,决定实施学院各项方针政策的优劣。为此建设高素质的计科系领导班子,是本系各项工作沿着正确方向发展的根本保证,是团结和带领全系教职工共同奋斗的坚强核心,是集思广益、破解难题、打开局面和推进工作的关键因素。提高素质的重要方法是加强学习。我系领导班子成员要坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,科学技术等各方面知识,特别要深入学习研究党和国家重大方针政策和各项法律法规,增强政治理论素养,丰富知识积累,提高领导教学、科研、管理等各项工作的能力和水平。
1、要健全计科系领导班子理论学习的机制
(1)坚持学习制度化,认真落实“个人自学、系中心组定期学习、院组织的干部培训学习、研讨班集中学”的“四位一体”理论学习制度。
(2)每人每年研读不少于20万字的高等教育方面的理论文献,做好读书笔记,定期交流总结。
(3)针对分管工作的实际情况,每年至少写出一篇有针对性、有情况分析、有解决问题措施的对策研究性文章。
2、要大力开展调查研究,并坚持学以致用,努力提高系领导解决具体问题的能力
(1)督促各自联系的教研室,开展主题性教研室活动,并指导其工作。
(2)每年不少于6次,在非工作时间到学生宿舍了解和关心学生生活和学习情况。
(3)每年不少于4次参加本系各班主题班会。
(4)每年不少于1次在本系教职工中作有关教研室管理、班主任工作、课堂教学组织方法以及其它有利于本系发展和建设的专题辅导讲座。
(5)党员领导每年不少于2次参加学生支部活动,促进支部活动质量的提高。
通过以上形式,强化对本系班子成员的培训,提高班子的政策理论水平、科学领导能力和谋事创业的本领,把我系领导班子建设成学习型、创新型和知识型的坚强领导集体。
三、认真履行领导职责,积极主动开展工作
1、进一步落实责任制
根据政策制度赋予的职责和学院文件《楚雄师范学院关于加强院、系(处)两级行政领导班子建设的决定》的精神,对教学、科研、实验、管理、师资人事、财务和社会化服务等方面的行政工作,实行“系主任”负总责,班子成员对“系主任”负责。系主任是本系行政工作的第一责任人,要按照学院的工作部署,带领行政班子和教职员工,求真务实,创造性地开展工作,协助分管院领导搞好调研、协调、联系和沟通工作,为学院领导当好参谋助手。主要领导要认真贯彻民主集中制原则,既要充分发扬民主,注重倾听班子成员意见,集中集体智慧,又要出以公心,提高效率,决不能议而不决,决不不行,贻误工作。系行政班子成员要积极主动做好分管工作,发挥优势,勇担重任,形成各司其职、合力攻坚的良好工作局面。
各分管系领导每年每学期初,要根据学院和系的工作重点,结合本系专业和学科发展特点,创造性地制定工作计划,上报系主任以便全系统一协调,按民主集中制原则进行决策。各分管系领导在学期和学年结束时,应对所分管工作进行科学地书面总结,上报系主任。系主任要站在全系的角度负责总结全系行政工作,并上报学院。
2、建立健全领导责任追究制度
系领导班子集体对学院教学、科研、后勤保障、行政管理工作负责,班子成员分别对各自分管工作范围内出现的下列问题负领导责任:
(1)所分管联系的教研室和人员违纪违规;
(2)对分管或者联系的教研室和工作未按系要求保质保量完成,或工作不落实;
(3)存在的问题未及时采取措施研究解决,贻误工作;
(4)发生重大问题未及时采取有效措施,或指挥不当,导致事故后果扩大;
(5)对发生的问题是个隐瞒不报、谎报、迟报;
(6)任期内本部或所分管工作方面连续发生问题或事故,影响工作;
(7)虽未发生事故,但存在工作怠慢、玩忽职守、马虎了事、影响工作正常推进;
(8)法律、法规制度规定应承担领导职责的行为。
系领导班子成员出现以上问题,根据《楚雄师范学院关于加强院、系(处)两级行政领导班子建设的决定》将接受学院上级的处理。
四、提高领导能力,改进领导方式和工作方式
1、提高领导能力,首先要提高领导发展的能力
要坚持以人为本,凝聚发展的合力。要深入分析和研究本系发展的内部因素和外在条件,善于抓住各种机遇,创造条件,加快本系可持续发展步伐,把发展的着力点放在提高质量和效益上,处理好规模扩大和质量提高的关系,实现发展的速度和结构、质量、效益相统一。
2、要改进领导方式和工作方法,坚持求真务实,加大抓落实的力度
本系各位领导干部要集中精力抓实事、议实事,对事关全系的重要工作,要坚持进行责任分解,落实到每位管理人员、教师和相关教研室,并及时进行督导检查,推动目标任务的落实。根据每年系的工作重点,要分解任务,明确各项工作具体要求和步骤,年初定任务,年中看进度,年末要结果。班子成员不仅要尽职尽责抓好自己分管的工作,而且要敢于跳出陈旧的思维和管理模式,对分管的工作要有1~2项新办法和措施。坚决克服工作中年年重复同一思路、同一模式。分管领导不仅要做“指挥员”,还要能够扑下身子,深入具体工作中,把工作做细、做实。
五、遵守各项规章制度,严肃组织纪录
系领导班子成员对于分管工作要自主负责 ,体现负责性和创造性,认真贯彻执行学院作出的决定,服从各项工作调度和安排。要坚持请示汇报制度,属于跨部门或有交叉的重要工作,分管系领导要主动沟通协调,如有必要,应及时向系主任请示报告。要认真贯彻落实学院规定的系领导干部外出报告制度,系领导外出时,必须向分管院领导和组织部门报告。要严格劳动纪律,系领导要严格坐班制度,有事、有课要与班子其他成员通气,不得擅离职守,贻误工作。
六、增强大局意识和组织观念,切实维护系领导班子的权威
要讲政治、顾大局求团结,反对各行其是、遇事推诿、互相扯皮和无人负责的现象,不允许对领导班子集体决定的事项和上级交办的工作搞擅自改变,允许保留个人不同意见,但行动上必须无条件服从并积极执行,维护班子的权威。要严守秘密,对于未议定的决策和未公开的重要事项,不得向外泄露,不在背后议论决策事项。要进一步提高工作效率,对分管工作中管理人员和教师报告的重要事项,要及时研究答复,做到事事有回音。对班子作出的决定或具体事项要加强督促检查,做到事事有结果。
七、密切协调配合,搞好团结协作
系领导班子成员之间要加强工作沟通和情况交流,思想上互相信任,工作上互相配合,困难面前互相帮助,发现问题互相提醒,非原则问题相互谦让,尊重和支持对方按规定行使职权,协调一致做好工作。不允许拉山头、搞宗派,要坚持原则,以大局为重。
本决定从2008年3月24日起执行。
计算机科学系
2008年3月20日
计科系办学指导思想、系定位和办学思路
 
一、          办学指导思想
以学院的办学指导思想、学校定位和办学思路为指导,根据我系专业特点,进一步细化确立自己的办学定位与办学思路,是我系在多元化竞争激烈的计算机专业教育格局中找准自己的位置,明确发展方向,寻求科学发展的必然要求。在学院办学指导思想的前提下,通过深入系统总结我系办学实践经验,根据办学背景和办学任务,立足自身条件及发展潜力,在不断深化改革、促进发展、维护稳定的实践中,形成了我系的办学指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚决落实学院办学指导思想,遵循计算机专业教育发展规律,突出计算机学科特点,以加快发展为主题,以社会需求为导向,以改革创新为动力,以提高计算机专业教育质量为核心,“打基础、调结构、推改革、创环境、提质量、争名优”,努力培养社会满意的计算机专业人才。
二、          定位
1.发展目标定位:坚持以计算机专业教育为核心、多方向综合发展,通过落实学院“三步走”战略,实施我系“应用型人才培养”战略,将我系建成楚雄地区计算机中高级人才培养基地,计算机教育教学改革窗口,信息技术服务中心,计算机社会化考试中心,进而成为优势突出、地方性特色鲜明、应用性为亮点,办学效益显著,在同类高校同专业中具备较强办学实力和竞争力的本科计算机科学系。
2.类型定位:教学型本科
3.办学层次定位:以计算机本科教育为主体,积极发展成人教育,主动满足地方社会对计算机多元化教育的要求,努力创造条件开办研究生教育。
4.人才培养定位:以培养能在教育行业、政府部门、金融行业、IT行业等领域从事计算机教育、应用和管理的高素质应用型技术人才为主,培养专业基础较扎实、知能结构较合理、综合素质较优良,具有坚韧意志品质、较高职业道德、较强奉献精神、创新意识和实践能力的德才兼备的新型人才。
5.服务面向定位:坚持立足彝州、重在服务云南、努力面向全国,努力为教育、文化、科技、金融、企业和经济社会发展服务。
三、          办学思路
1.办学理念及大学精神
2001年建院以来,我们结合办学实际,通过多种形式在全体教职员工中广泛深入地开展了以转变教育思想观念、推动全系健康发展为主题的大讨论。在办学上按照学院要求,树立了“以育人为根本,质量立校,人才兴校,科技强校,文化活校”的理念;并以此为基础,在优势与特色的培育方面确立了“立足彝州,为全面健身小康社会效力,为经济社会发展服务”的理念;在学生工作中认真贯彻了“以人为本,一切为了学生,为了学生的一切,为学生的健康成长、顺利成才和长远发展负责”的理念;在管理上树立了“依法治校,专家治学、民主管理、规范运作,逐步构建现代大学制度”的理念。
以往办学的实践经验、具有特色的计算机校园文化的形成与师范性和非师范性结合办学的特质,再加上学院的校训“笃学尚行,扬美崇善”所蕴涵的大学精神的指引,凝炼成“知耻明理,拼搏向上,设计人生,适应社会,体现价值”的系训,充分彰显和集中概括了我系的品格与办学追求以及师生应崇尚的人格境界。
2.发展思路
通过树立求实创新的教育理念,惯彻落实学院的发展思路,结合我系计算机专业教育和学科发展特点,使我系发展思路清晰,办学目标明确。2002年我系初次明确了发展思路,确定“培养计算机应用型人才为目标,以院级重点专业建设项目和院级重点学科建设项目为龙头,深化系内部改革,建设满足教学和科研要求的实验室和多媒体教室,建设具有创新意识、实践能力和奉献精神的师资队伍,构建彰显学生个性、有益学生身心健康、以计算机文化为特色的学生活动平台,构建学生自主规划学业目标、设计就业方向、发展学业专长的学分制平台,构建培养学生实践能力、应用开发意识和科技活动的开放实验室平台,构建强化学生专业知识的综合应用和职业技能训练的多元化实习平台,构建激发学生自主学习、测量自身水平和能力的考试平台(即推动全国计算机技术和软件专业水平资格考试和国家计算机职业技能鉴定)。2006年二届一次教职工代表大会讨论通过的《楚雄师范学院计科系“十一五”发展规划纲要》,再一次确认了这一发展思路。
办学上落实学院“三步走”发展战略,大力实施“应用型人才培养”战略:即从学院升本开始,用五年左右时间,加强基础设施和办学条件建设,努力办好本科教育,积极适度扩大办学规模,不断规范教学管理,努力提升教学质量,使计算机本科专业在方向上拓展到3个即计算机科学与技术专业(非师范)、计算机科学与技术专业(师范)和网络工程专业等,全日制在校生达到近500人,完成从专科教育到以本科教育为主的根本性转变,同时,推动计算机专业成人本科教育,为地方计算机应用服务。从2006年开始,用五年左右时间,坚持以内涵发展为主,苦练内功,大力提升师资水平,着力充实办学条件,全面深化教学改革,进一步提高教学质量和办学水平,使我系在同类院校中显示出较强的实力,具有一定的优势与特色,在本科教学工作水平评估中不但不拖学院“后退”,反而能“锦上添花”。从2011年开始,再用10年左右的时间,集中力量突出重点,培养一批学识渊博、创新能力较强、教学科研水平高的带头人,使我系在全省同类专业和学科中有一定影响,使我系整体办学水平和办学条件在同类院校同专业中进入先行行列。
楚雄师范学院计算机科学系
2008年3月20日
 
计算机科学系教学评估整改方案
通过2007本科办学水平自评估和学院专家组检查评估后,我系依照《高等师范学校本科教学工作合格评估方案》对存在的问题进行了认真分析,并提出了整改措施。现将情况说明如下。
一、存在的主要问题
1.经过5年的本科办学,学院已形成了明确的学院定位和办学思路,作为系一级,其办学定位、模式和思路应根据情况不断调整,使之成为学院定位和办学思路在本专业和本学科上的体现。
2.课程教学大纲,特别是实验、实践环节教学大纲,应进一步完善,使之符合本系学生实际情况,使之进一步反映教学方法和教学手段的改革成果,从而具有更强的指导性。
3.我系学生在考研上已取得突破,在计算机水平(资格)考试上学生也成批量性获得工程师资格,这与我系深化教学改革,全方位注重学生本专业职业技能培养分不开,这些亮点应提炼总结成为本科办学特色之一。
4.经费投入严重不足,这是制约我们进一步发展的重大因素,它已经影响到课程教学质量的进一步提高。
5.师资队伍的数量发展在近三年中极为缓慢,已成为制约我们进一步发展的另一重大因素,它已经严重影响到现任教师的科研、深造,从而将影响重点学科建设和重点课程建设;同时,青年教师教学水平,甚至教学技能有待提高。
6.在实验室建设方面,硬件建设有待加强,特别是反映本专业应用水平和能力与反映本专业基础水平和能力的实验室建设是当务之急。同时,软件建设也有待进一步加强,硬件类课程实验与开放实验室等建设应深入和完善。
二、整改措施
总体而言,解决办学中存在问题的有效方法和思路就是,继续深化教育教学改革,以院级重点专业建设、重点课程建设和重点学科建设为核心,以推动计算机专业化职业技能培养和加强系统化实践环节为工作重点,以提高管理水平和教育教学水平为关键,以升人才培养质量为目标,全面推动我系向前发展,在全省同类本科专业办学中处于先进地位。具体而言,结合整改,目前首先要抓好的工作有:
1、根据5来的本科办学所取得实效以及所形成的我系办学思路和特色,结合学院办学指导思想、定位和办学思路等,提炼出我系本科办学指导思想、办学定位、人才培养模式和思路,以反映我系人才培养的实际情况,并指导我系教育教学工作。同时,从文化角度,提炼我系教育教学核心精神,形成我系的系训。(完成时间:2007年10月~2008年4月)
2、根据我系各专业人才培养方案,根据我系多年来办学所取得的实践经验以及教学方法、教学手段和专业化职业技能培养改革等所取得的成果,再次修订和完善各门课程教学大纲、实验实践环节教学大纲,并制定各门课程考试大纲,使我系各教学大纲成为集我系各教学改革成果、立体性指导极强的文件。(完成时间:2008年3月~7月)
3、根据2007年与省上各本科大学本学科本专业教学实体和科研实体达成的意向性协议,积极加强与他们的合作,以在实效性上取得进展,推动我系科研工作,促进我系教师科研水平和能力,为以后申请开办硕士教育创造条件、打下基础。(2008年1月~12月)
4、通过公开赛、讲课比赛和专题培训等多种形式,大力提高青年教师教学技能,全面推动我系课程教学水平的上一个台阶。(2008年3月~12月)
5、积极推动和加强我系专业实验室建设,使我系各门课程实验开出率在本年末达到100%。同时,完善实验室开放,促进学生科研技活动。(2008年3月~12月)
6、完善系领导干部自我素质提升、管理水平提高的学习制度,深入贯彻落实学院《楚雄师范学院关于加强院、系(处)两级行政领导班子建设的决定》文件精神,制定相应实施方案。(2008年3月)
以上工作或措施是自评估后,我们考虑的目前首先需要抓好的,有什么不妥之处,请指正。
计算机科学系
2008年4月22日
“恐慌意识”不可少
(云南日报社论)
各级领导干部要有“本领恐慌”意识,这是在我省解放思想大讨论中,一位省领导语重心长的强调和诫勉,指的是我们必须增强危机感和紧迫感,注重提高自身的素质和领导能力,以适应改革开放、科学发展的新要求。
     “恐慌意识”当是悬在头上的一把剑,催人警醒和自觉。当今社会发展之快、变化之大常常令人回不过神来,当领导的更是面临着一道道难题、一个个考验。比如如何通过引进战略合作伙伴和资本运作,把丰富独特的资源优势转化为资本市场竞争优势;如何既依托资源开发带动型经济,又最大限度地避免或减少环境代价;如何统筹区域和城乡发展,改变长期存在的“二元结构”;如何在执行国家宏观调控的大政策下,因地制宜发挥欠发达地区的发展潜能;如何及时化解各种矛盾和纠纷,有效地应对和处置各类重大突发性事件,等等。面对这些新问题,倘若没有重压感和恐慌感,那无疑就是自我封闭、推卸责任,而解决这些问题,仅凭老经验老办法肯定不行。问题和矛盾无时无处不在,我们最需要的就是克难奋进的姿态和功夫。
      转变思维方式和更新观念,是增强本领的关键所在。对于发展不快不足、发展质量不高的云南来说,抢抓机遇加快发展拖延不得、耽误不起。但我们毕竟是在新的历史起点上、新的条件下来谋划和推进新一轮发展,必须在经济全球化和区域化的大背景之中来寻找发展的定位和机遇,在建立和完善社会主义市场经济体制的格局中来转变发展方式,要进一步从不合时宜的观念、体制和套路中解放出来,切实用科学发展观统领经济社会发展全局。如果依然固步自封、不思进取,迟疑于当今世界发展大势,游离于时代前行大潮,必然落个步步被动,甚至被淘汰出局。
      在学习中融入,在实践中创新,是增强本领的必由之路。所谓临渊羡鱼,不如退而结网;与其坐而论道,不如投身实践。我们要变等待观望为积极开拓进取,变外行为内行,变后进为后发。不论是哪个岗位的领导干部,都必须密切关注国内外的发展动态和走势,了解现代社会发展进步的特征和运行规律,掌握现代市场经济的运作手段,善于把执行中央的大政方针政策与本地实际结合起来,把学习借鉴别人的经验与创新探索结合起来,在实践科学发展观方面闯出新的路子来。这样,“恐慌意识”就升华为可贵的奋发意识,解放思想就转化成引领科学发展的真才实干。
且慢评判
(云南日报社论)
“只当评论家,不当实干家,害怕改革,拖延改革,甚至采取种种手段阻挠改革。”这是近日省委书记白恩培对当前存在的一些现象提出的严肃批评,一针见血,切中要害。
      在工作生活中,我们常可看到一些人不忙于干事创业,却忙于对埋头干事者评头论足的现象。比如,在当前的解放思想大讨论中,我们一些地方结合实际拿出了一些改革发展的新思路、新举措,这些思路、措施刚刚提出,就见一些人忙不迭地展开评论甚至争论。有的喝彩叫好,有的摇头晃脑说人家这思路不好,那措施过激;有的如预言家般动辄为人家的举措判“死刑”;有的甚至怀疑专心干事、锐意改革的人另有目的……
      对别人的工作并不是不可以评说,如果是善意地对他人的思路、措施提出意见、建议,那更无不可。问题是有的“评论家”其实并不了解人家的实际,更不清楚别人作决策、定措施的背景,甚至连措施的内容和操作方法都不甚了然,完全是主观臆断,凭自己的“感觉”信口开河,或者是为了显示自己“高明”胡嚼舌头。这种不负责任的评判,无论是褒是贬,起到的往往是副作用。
      天下的事都是实实在在干出来的,而不是空谈出来的。不负责任的评头论足,会干扰干事的人,影响干事者的信心和工作热情,甚至使人干不好事,干不成事。一个思路、一项改革举措究竟好还是不好,实践最有发言权,况且如今我们所从事的是全新的事业,没有先例可寻,没有模式可套用,要允许和鼓励人大胆地试,给人创新探索、大胆改革的环境条件,对探索中的失败多一些宽容。不让人试,不容许失败,那无异于不要改革,不要发展进步。
     有趣的是,热衷于对干事创业者喋喋不休地进行评判的,往往是不干实事、碌碌无为的人。埋头干事、致力改革创新的人是没时间、精力评判他人的;何况他们明白创业的不易,改革的艰难,因而最能理解干事的人,最支持、理解改革者。
     只琢磨如何评判别人,不琢磨干事创业,这问题归根到底出在思想观念上。在解放思想大讨论中,我们必须坚决扫除那种热衷于当“评论家”而不当“实干家”的思想观念,增强踏实干事、大胆改革、艰苦创业的思想意识,形成支持改革、保护改革的氛围。
 
;
打印本文  加入收藏  返回顶部  关闭窗口
建议使用IE6.0  1024×768分辨率浏览
All Rights Reserved. 楚雄师范学院信息科学与技术学院 版权所有
TEL:0878-3139329 地址:云南省楚雄市鹿城南路461号